变“维稳”为“创稳”

——环县打造“线下+线上”群众诉求表达平台

新甘肃·甘肃法治报记者马志国

(资料图片仅供参考)

“现在给相关部门反映问题表达诉求方便得很，速度快、效率高。”这是记者近日跟随“庆阳政法媒体基层行”采访团队在环县听到的群众评价。

“主动创稳”行动开展以来，环县打造“线下+线上”为一体的群众诉求表达平台，变“维稳”为“创稳”，精准高效排查调处各类矛盾纠纷，群众的认可度和满意度不断提升。

“实战平台”吸附群众好办事

有效整合司法所、派出所、信访办和村贤理事、群防群治等各方资源，进一步健全综治中心与法院、信访局、司法局等部门联动工作机制，努力把综治中心建设成为解决群众诉求、促进基层社会治理的实战化平台。制度化落实工作人员“常驻、派驻、轮驻、随叫随驻”和主要负责人定期坐班等制度，畅通群众“线下”诉求表达渠道，“一揽子”受理、分类登记、分流转办、跟踪督办、办结反馈、定期回访，全方位服务群众。截至7月底，综治中心受理群众各类诉求2156条，均做到了第一时间回应和妥善解决。

“说和说和”议事会一角。环县政法委提供。(8月12日摄)

“环您无忧”让群众少跑腿

“我对这件事处理的时效和结果都很满意，县里的‘环您无忧’平台非常好，真正做到了为民解忧。”6月10日，环县综治中心工作人员对一起占地纠纷当事人张某进行电话回访时，张某如此表示。

原来，6月3日晚，环县某镇群众张某在“环您无忧”小程序中反映，“某施工单位在未商议前，在他家的坟头推路，祖坟受到影响”。6月4日，县综治中心受理诉求后迅速分派至涉事镇综治中心。镇综治中心发挥协调作用，组织村委会与施工方和当事人商议，最终协商以合理补偿达成协议，并将占用的地界恢复原样。

在群众诉求表达中，环县着眼提升“智治”水平，用好用活“平安甘肃信息化管理支撑平台”和“陇情E通”，开发建成“环您无忧”平台，实现视频调度、智能分析、预警督办等信息化功能，充分调动网格员收集预警各类风险隐患，切实发挥“前哨”感知作用。面向群众发布“环您无忧”上线通告，群众通过微信扫一扫，随时随地指尖反映各类矛盾诉求，通过“线上”诉求表达渠道，经综治中心研判分析，“一键”分流转办、跟踪问效，乡镇部门马上办理，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿。”

自“环您无忧”自上线运行以来，群众关注达到13656户，受理群众矛盾诉求61件，已解决49件，得到了群众的高度认可。

村民小组群众会议现场。(7月26日摄)环县政法委提供。

“说和理事”提升群众满意度

环县坚持把“事心双结”(事情解决、心里舒服双结果)作为解决群众诉求的最终目标，制度化召开“4+1”(每季度召开1次村民小组群众会议、年终召开1次总结大会。派出所所长、司法所所长要参加矛盾纠纷多的村民小组群众会议，乡镇党委书记、乡镇长每年每村至少参加1次村民小组群众会议，县级联乡领导每年必须参加所联乡镇群众会议不少于2次，必须参加矛盾纠纷突出村的村民小组群众会议1次，年终听取乡镇组织开展村民小组群众会议工作汇报) 模式，推动听民声、察民情、汇民智、解民忧常态化，调动群众以“主人翁”角色参与基层治理，县乡干部与广大群众代表通过“说和理事”的方式，有效解决各类矛盾隐患。相关部门在办案过程中，一旦发现有矛盾纠纷激化升级苗头，第一时间书面向乡镇、部门乃至县外地区函告预警，乡镇部门联动介入、合力化解，确保群众“事心双结”。

责任编辑：韩小月

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